ΚΡΑΤΗ ΠΟΥ ΔΕΝ ΒΕΛΤΙΟΥΝΤΑΙ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΙΣ ΙΣΤΟΡΙΚΕΣ ΑΞΙΕΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΤΟΥΣ, ΠΑΡΑΚΜΑΖΟΥΝ

ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΜΑΣ ΣΥΣΤΗΜΑ 

Γράφει ο Νικήτας Αποστόλου

Οι συγκεντρώσεις και οι πορείες, που έγιναν στις 26 Ιανουαρίου και στις 7 Φεβρουαρίου σε όλες τις πόλεις της χώρας με το σύνθημα “Δεν έχω οξυγόνο” για την τραγωδία των Τεμπών, δείχνουν περίτρανα, ότι ολόκληρος ο Ελληνικός Λαός, ομοθυμαδόν, ανεξάρτητα από την ιδεολογική ή κομματική του ένταξη, δεν έχει πλέον εμπιστοσύνη στα όργανα, ούτε του δικαστικού σώματος, ούτε του πολιτικού μας συστήματος. 

Αυτό επιβεβαιώνεται και από τις δημοσκοπήσεις όπου το 27% των πολιτών δεν θεωρεί κανέναν πολιτικό κατάλληλο για Πρωθυπουργό , οι αρχηγοί των πολιτικών κομμάτων που εκπροσωπούνται στο κοινοβούλιο έχουν την εμπιστοσύνη του 1 έως 36% των πολιτών , 9 στους 10 Έλληνες θεωρούν ότι το θεσμικό πλαίσιο που διέπει την ελληνική Δικαιοσύνη χρειάζεται σοβαρές αλλαγές και απαισιοδοξία βασιλεύει για το μέλλον της χώρας.

Ένα σημαντικό ερώτημα αναδύεται από τις ανωτέρω πραγματικότητες. Πως διαμορφώθηκε αυτή η άσχημη πολιτικά και άρρωστη κοινωνικά κατάσταση και πως θα απαλλαγούμε από αυτήν; Πάνω σε αυτό το ερώτημα οφείλουμε να προβληματιστούμε , να τοποθετηθούμε και να αντιδράσουμε όλοι οι πολίτες με γνώμονα το συμφέρον της χώρας μας.

Χρονολογικά από πότε άρχισε η διαμόρφωσή της και ποια είναι τα δημιουργικά της αίτια;

Κατά την γνώμη μου η αφετηρία της ανάγεται σε γεγονότα που συνέβησαν τουλάχιστον από το το 2008 και μεταγενέστερα. Ανατρέχοντας στα τα γεγονότα μπορούμε να επισημάνουμε τις εξής καίριες αιτίες.

Α. Τον Μάϊο του 2010, ο Λαός μας σοκαρίστηκε και απογοητεύθηκε από τα οικονομικά μέτρα που απαίτησαν και του επέβαλαν τα όργανα της Ευρωπαϊκής Ενωσης .

 Αντιλήφθηκε ότι η Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση , όπως διαμορφώθηκε με τη Συνθήκη της Λισσαβώνας της 13-12-2007 ήταν “το τυρί στη φάκα”, προκειμένου να χάσει ότι ποιο πολύτιμο είχε την λαϊκή κυριαρχία στη χώρα του.

 Οι διατάξεις της συνθήκης ορίζουν ότι: “ Η Ένωση έχει σκοπό να προάγει την ειρήνη, και την ευημερία των λαών της. Η Ένωση εργάζεται για ισόρροπη οικονομική ανάπτυξη , με στόχο την πλήρη απασχόληση και την κοινωνική πρόοδο. 

 Η Ένωση προάγει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και την αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών. Τα κράτη μέλη ασκούν την οικονομική τους πολιτική με σκοπό να συμβάλλουν στην υλοποίηση των στόχων της Ένωσης” Αντί γ΄αυτά είδε να του επιβάλλονται δρακόντιοι και άδικοι όροι δανεισμού που οδηγούσαν στην εξαθλίωσή του.

Β.Η ασυνέπεια λόγων και έργων των αρχηγών των κομμάτων και όσων διετέλεσαν Πρωθυπουργοί .

1. Το 2009 ο Γ. Παπανδρέου, ενώ είχε φουντώσει η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση, παραπλάνησε τον Λαό με το “λεφτά υπάρχουν” και ως Πρωθυπουργός οδήγησε την χώρα, χωρίς την γνώμη του εκλογικού σώματος του Ελληνικού Λαού, στο 1ο “μνημόνιο”, με το οποίο εκχωρηθηκε η άσκηση της οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής στην εξωθεσμική Τρόϊκα (Ε.Ε, Ε.Κ.Τ., Δ.Ν.Τ.).

2.Οι πολιτικοί αρχηγοί των “αστικών” κομμάτων, μη σεβόμενοι τις διατάξεις του Συντάγματος αποδέχθηκαν με αντισυνταγματική διαδικασία, να αναλάβει στις 11-11-2011 το αξίωμα του Πρωθυπουργού της χώρας, “ουρανοκατέβατος από άγνωστες δυνάμεις”, τον Λ. Παπαδήμο. Αυτός με την ανοχή των, υπέγραψε το δεύτερο “μνημόνιο” και προέβη στην εφαρμογή του PSI.

3. Ο Αντώνης Σαμαράς, που στις 12 Ιουνίου 2012 ορκίζεται πρωθυπουργός της Ελλάδας μετά τις δεύτερες βουλευτικές εκλογές, υλοποίησε το μεγαλύτερο μέρος του δευτέρου μνημονίου, παρά το γεγονός ότι ήταν αντίθετος και με τα μέτρα του πρώτου μνημονίου (συνεντεύξεις στο Ζάππειο).

4. Ο Αλέξης Τσίπρας, στις 26 Ιανουαρίου 2015 ανέλαβε το αξίωμα του πρωθυπουργού, υποσχόμενος προς τον Λαό ότι δεν θα υλοποιήσει πολιτικές του δεύτερου μνημονίου (θα το καταργούσε “με έναν νόμο με ένα άρθρο”). 

Όμως στις 24 Φεβρουαρίου 2015 συμφωνεί σε παράταση εφαρμογής του δεύτερου μνημονιακού προγράμματος για 4 μήνες. Στο διάστημα αυτό δεν λαμβάνει κανένα μέτρο ώστε να αποτραπεί η φυγή 45 δις ευρώ από τις Ελληνικές Τράπεζες, ενώ η ΕΚΤ επέβαλε η ενίσχυσή των να γίνει με τη χρήση του έκτακτου μηχανισμού ρευστότητας (ELA) από την Τράπεζα της Ελλάδος με το ποσό των 68,3 δισ. Ευρώ. 

Διεξήγαγε “άκαρπες διαπραγματεύσεις” ως και τον Ιούνιο με το Eurogroup, ενώ η ΕΚΤ μεθοδευμένα είχε αποκλείσει την Ελλάδα από το πρόγραμμα χρηματοπιστωτικής σταθερότητας . Στη συνέχεια αποφάσισε την προσφυγή στο δημοψήφισμα της 5 Ιουλίου 2015. Ο Ελληνικός Λαός απορρίπτει με ποσοστό 61% το σχέδιο συμφωνίας, το οποίο κατέθεσαν η Ε.Ε. , η Ε.Κ.Τ. και το Δ.Ν.Τ. στο Eurogroup της 25.06.2015 για ένα τρίτο “μνημόνιο”.

5. Περιφρονώντας την θέληση του Λαού όπως εκφράστηκε στο δημοψήφισμα στις 8 Ιουλίου 2015, οι αρχηγοί των κομμάτων ΣΥΡΙΖΑ, ΝΔ, ΠΑΣΟΚ, ΠΟΤΑΜΙ, ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ αποφάσισαν να ζητήσουν πρόγραμμα στήριξης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (τρίτο μνημόνιο) και στις 13 Ιουλίου 2015 ο Αλέξης Τσίπρας ως Πρωθυπουργός σε σύνοδο Κορυφής του Eurogroup, συμφώνησε επί της αρχής για τρίτο “μνημόνιο” για την Ελλάδα.

6. Ο Αλέξης Τσίπρας, παρά την αντίθεση του Ελληνικού Λαού, που εκδηλώθηκε με ογκώδη συλλαλητήρια στην Αθήνα, στην Θεσ/νίκη και σε όλες σχεδόν τις πρωτεύουσες των νομών της χώρας, εκχώρησε το όνομα “Μακεδονία” με την προσθήκη “Βόρεια” στους βόρειους γείτονές μας.

7. Ο κ. Μητσοτάκης αντίθετα με τις προεκλογικές διακηρύξεις του τηρεί με ευλάβεια την συμφωνία των Πρεσπών.

8. Η Κυβέρνηση Μητσοτάκη κατά την διάρκεια της επιδημίας του κορονοϊού covid-19 έλαβε και αντισυνταγματικά μέτρα με κορυφαίο το κλείσιμο των Ι. Ναών την Μεγάλη Εβδομάδα πράξη που δεν είχε γίνει ούτε την περίοδο του Διοκλητιανού.

Γ. Η Βουλή των Ελλήνων ως σώμα από το 2010 , δεν αναδείχθηκε αντάξια των περιστάσεων όταν η “Τρόϊκα” , που από το 2015 μετονομάστηκε “Θεσμοί”, επέδειξε ασέβεια προς το Σύνταγμά μας και εκβιαστικά επέβαλε την θεσμοθέτηση σε κείμενα σειράς νόμων πολλών αντισυνταγματικών διατάξεων, μειώνοντας έτσι το κύρος της Βουλής στην συνείδηση των Ελλήνων πολιτών. Χαρακτηριστικές τέτοιες διατάξεις είναι οι κατωτέρω.

1. Στους Ν. 3845 της 6-5-2010 και 3847 της 11-5-2010. α. Δόθηκε αναδρομική ισχύ στο 1ο “μνημόνιο”. β. Δόθηκε εξουσιοδότηση στους αρμοδίους Υπουργούς μαζί με τον Υπουργό Οικονομικών να “καταργούν ή να τροποποιούν διατάξεις νόμων”. 3.Δόθηκε εξουσιοδότηση στον Υπουργό Οικονομικών να υπογράφει “ κάθε μνημόνιο” και “ΣΥΜΒΑΣΗ ΔΑΝΕΙΣΜΟΥ”. γ. 

Δόθηκε τυπικά νομική υπόσταση νόμου σε κείμενα που δεν είχαν εισαχθεί στη Βουλή για διαβούλευση και ψήφιση !!! δ. Ακόμη και η λέξη “κύρωση”, αντικαταστάθηκε με την φράση “συζήτηση και ενημέρωση. ΙΣΧΥΟΥΝ ΚΑΙ ΕΚΤΕΛΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗΣ ΥΠΟΓΡΑΦΗΣ ΤΟΥΣ” !!!

 Άρα με τα νομοθετήματα αυτά ουσιαστικά αυτοκαταργείτο η Βουλή, για τα θέματα οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής έως την ολοκλήρωση εφαρμογής των μνημονίων !!!!

2. Με τον Ν. 3986 της 1-7-2011 συνεστήθη το «ΤΑΜΕΙΟ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Α.Ε.» με σκοπό και αντικείμενο την “αξιοποίηση”, “κατά προτίμηση με ΠΩΛΗΣΗ”, των περιουσιακών στοιχείων της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου, καθώς και των Ν.Π.Δ.Δ.! 

 Θεσμοθετήθηκε το προϊόν της “αξιοποίησης” να χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους και το ακίνητο ή το δικαίωμα που μεταβιβάστηκε στο Ταμείο, να μην μπορεί να αναμεταβιβαστεί στο Δημόσιο ή ΝΠΔΔ, “καθ’ οιονδήποτε τρόπο”!!!

3. Με τους Ν. 4046 της 14.2.2012, 4063 της 30.03.2012 και 4093 της 12.12.0212 θεσμοθετήθηκε και εγκρίθηκε το προαποφασισμένο από την Τρόϊκα δεύτερο “μνημόνιο” μέτρων .

Εξουσιοδοτήθηκε ο Υπουργός Οικονομικών να υπογράφει Συμβάσεις με την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ε.Κ.Τ. και με φροντίδα του “οι ανωτέρω συμβάσεις μετά την υπογραφή τους να διαβιβάζονται στη Βουλή για ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ”!!!

4. Στον Ν. 4334 στις 16-7-2015 θεσμοθετήθηκε η κατωτέρω επαίσχυντη διάταξη:

“Η κυβέρνηση πρέπει να συσκέπτεται και να συμφωνεί με τους θεσμούς για όλα τα σχέδια νόμου στους σχετικούς τομείς, με επαρκές χρονικό περιθώριο πριν την υποβολή τους για δημόσια διαβούλευση ή το κοινοβούλιο….”

Δηλαδή ψηφίστηκε διάταξη με την οποία το κράτος μας, έχασε την αναπαλλοτρίωτη εξουσία του, ήτοι την κυριαρχία του. Η ΔΙΑΤΑΞΗ ΑΥΤΗ ΙΣΧΥΕΙ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ.

5. Με τους Ν. 4336 στις 14.8.2015 και Ν. 4389 στις 27-5-2016 α) Θεσμοθετήθηκε το τρίτο μνημόνιο που μας επεβλήθηκε με τη δήλωση της Συνόδου Κορυφής της Ζώνης του Ευρώ, της 12ης Ιουλίου 2015. Η “Ελληνική Δημοκρατία” δεσμεύθηκε να προχωρήσει το υπό εξέλιξη πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων του ΤΑΙΠΕΔ ( Σχέδιο στις 30.7.2015).β) 

Συνεστήθη η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) ως Ανεξάρτητη Διοικητική Αρχή, ΜΗ ΠΡΟΒΛΗΠΟΜΕΝΗ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΝΤΑΓΜΑ ΚΑΙ ΧΩΡΙΣ ΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΤΗΤΑ. Σ΄ αυτήν χορηγήθηκε λειτουργική, διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια και ανεξαρτησία. γ) Συνεστήθη η “Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας” Α.Ε. (ΕΤΑΔ), που δεν είναι όργανο του δημοσίου ή του ευρύτερου δημόσιου τομέα αλλά τελεί υπό την ΕΠΟΠΤΕΙΑ των “οικείων” ευρωπαϊκών θεσμών.

 Σκοπός της να διαχειρίζεται και να “αξιοποιεί” τα περιουσιακά στοιχεία του δημοσίου που περιέρχονται σε αυτήν! Η διάρκεια της Εταιρείας ορίστηκε σε 99 χρόνια έτη με δυνατότητα να παρατείνεται.

Δ. Τα ανώτατα δικαστήρια του Κράτους μας, αν και στο Σύνταγμα (άρθρο 87) ορίζεται ότι οι δικαστές έχουν “λειτουργική και προσωπική ανεξαρτησία” και “κατά την άσκηση των καθηκόντων τους υπόκεινται μόνο στο Σύνταγμα και δεν “συμμορφώνονται με διατάξεις που έχουν τεθεί κατά κατάλυση του Συντάγματος” με αποφάσεις των δεν απέδειξαν πως είναι το απόρθητο κάστρο της Συνταγματικής νομιμότητος. Έτσι είδαμε:

1.Το Συμβούλιο της Επικρατείας με την αριθ. 2499/2012 απόφαση της ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε ότι μεταξύ των επιτρεπομένων επεμβάσεων σε αναδασωτέες εκτάσεις είναι η κατασκευή κάθε τεχνικού έργου που αφορά εγκατάσταση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και επί αναδασωτέων εκτάσεων παρά την ρητή διάταξη του άρθρου 117 παρ. 3 του Συντάγματος όπου ορίζεται ότι: “... δάση και δασικές εκτάσεις που καταστράφηκαν ή καταστρέφονται από πυρκαγιά …., “κηρύσσονται υποχρεωτικά αναδασωτέες και αποκλείεται να διατεθούν για άλλο προορισμό”. 

 Καμία επιρροή στη λήψη της απόφασης αυτής δεν είχε ή ανωτέρω ρητή διάταξη, ούτε το επιστημονικό γεγονός ότι η ζωή των ανεμογεννητριών δεν εκτείνεται πέραν των 30 χρόνων !!!!

2.2. Το Α2' Πολιτικό Τμήμα τμήμα του Αρείου Πάγου έξέδοσε τις υπ' αριθμ. 822/2022 και 823/2022 αποφάσεις που ήταν ευνοϊκές για τους δανειολήπτες και δυσμενείς για τις αλλοδαπές εταιρείες διαχείρισης που αγοράζουν τα κόκκινα δάνεια.

 Η ολομέλεια του Αρείου Πάγου τις ανέτρεψε στις 26 Ιανουαρίου 2023 με την υπ΄αριθ. 1 / 2023 απόφασή της και ευνόησε σκανδαλωδώς αυτά τα νομικά πρόσωπα που είχαν αγοράσει “τα κόκκινα δάνεια από τις Τράπεζες κοψοχρονιάς.!!!! 

Αποφάνθηκε ότι “…Οι Ε.Δ.Α.Δ.Π έχουν την κατ' εξαίρεση νομιμοποίηση προς άσκηση κάθε ένδικου βοηθήματος και κάθε άλλης δικαστικής ενέργειας προς είσπραξη των υπό διαχείριση απαιτήσεων. 

 Η απόφαση “κρίθηκε και αποφασίστηκε” στις 9-2- 2023 και δημοσιεύθηκε στις 16 -2- 2023. Εδώ είναι αξιοθαύμαστη η ταχύτατη ενέργεια προς επίλυση της σχετικής διαφοράς!

3. Η ολομέλεια του Σ.τ.Ε., που συνεδρίασε στις 23-2- 2010 και διασκεύθηκε στις 13 -2- 2011, στις 18-3- 2011, στις 19 -4- 2011, στις 13 -5- 2011 και στις 20 -6- 2011 εξέδωσε στις 20-2- 2012 την με αριθμό 668/2012 απόφασή της. 

Με αυτήν έκρινε ότι ο ν. 3845/2010 δεν αντίκειται στο Σύνταγμα αν και με τον εν νόμο αυτό κυρώθηκε το πρώτο Μνημόνιο. Κείμενο, το οποίο αποτελεί διεθνή συμφωνία, μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, των κρατών – μελών της Ευρωζώνης και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και με την οποία παραχωρούνται σε όργανα διεθνών οργανισμών αρμοδιότητες, που, κατά το Σύνταγμα, ασκούνται από την κυβέρνηση και την Βουλή. 

Το δικαστήριο αγνόησε το γεγονός ότι: Ο νόμος δημοσιεύθηκε πριν από την σύναψη των συμφωνιών δανεισμού! 

Ότι ψηφίστηκε με την διαδικασία του κατεπείγοντος και επομένως δεν υπήρξε η αρμόζουσα διαβούλευση και ότι με τον επακολουθήσαντα νόμο 3847 της 11-5-2010 ορίστηκε ότι οι συμφωνίες του μνημονίου θα εισαχθούν στην Βουλή “μόνο για συζήτηση και ενημέρωση”.

 Ακόμη αγνόησε ότι με τους όρους των μνημονιακών συμβάσεων η Ελλάδα ως δανειολήπτης παραιτείτο από τις ασυλίες προστασίας της εθνικής κυριαρχίας “αμετάκλητα και άνευ όρων”!

Με δεδομένη την ανωτέρω περιγραφομένη λειτουργία των θεσμικών μας οργάνων και βλέποντας την διεθνή κατάσταση πραγμάτων γύρω μας, στην Ε.Ε. και παγκοσμίως, είναι πασιφανέστατη η ΑΝΑΓΚΗ μιας τάχιστης επαναστατικής ΕΠΑΝΕΚΚΙΝΗΣΗΣ της χώρας μας, η οποία πρέπει να ξεκινήσει από τα θεμέλια της θεσμικής οργάνωσης της, που είναι το ΣΥΝΤΑΓΜΑ.

Κράτη που οι θεσμοί τους δεν μεταβάλλονται βελτιούμενοι ακολουθώντας τις επιστημονικές και τεχνολογικές μεταβολές αλλά και με βάση τις ιστορικές αξίες των κοινωνιών τους, παρακμάζουν και γίνονται “αποτυχημένα”. 

 Υπάρχει διαλεκτική σχέση στην εξέλιξη βελτιώσεως των θεσμών και βελτιώσεως της ηθικής υπόστασης και της νοοτροπίας των πολιτών. 

Ευτύχημα για την χώρα θα είναι την ανάγκη αυτή να την αντιληφθεί το πολιτικό μας σύστημα. Να αντιληφθεί ότι δεν έχει χρόνο αναμονής. Πρέπει να αρθεί στο ύψος των περιστάσεων. ΑΜΕΣΑ να αρχίσει η συζήτηση για την ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ.

 Να γίνει γόνιμη συζήτηση έξω από κομματικές σκοπιμότητες. Πριν το καλοκαίρι να αρχίσει η διαδικασία προσδιορισμού των αναθεωρητέων διατάξεων. Το φθινόπωρο να γίνουν βουλευτικές εκλογές και η νέα βουλή ως πρώτο έργο της να είναι η αναθεώρηση του ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ.

ΟΙ ΚΑΙΡΟΙ ΟΥ ΜΕΝΕΤΟΙ.

Νικήτας Αποστόλου

Πτυχιούχος Π.Α.Σ.Π.Ε.

Πρώην Τμηματάρχης Υπουργείου Γεωργίας